一名22岁的女主播因连续熬夜加班突发疾病去世，引发了人们对新就业格局下劳动者工作强度以及针对他们的工时核算制度出台的关注。

记者发现，在快递、外卖、直播、在线租车等领域。，每天工作10小时以上是普遍现象，缺乏工作时间的约束。为什么新的就业形式工作时间长，在数字时代有没有可能建立工时台帐管理制度？

现象

一般超过10小时，无工时规范。

中午12点半，刚送完饭的外卖员老冯把车临时停在了路边。从早上7点开始工作，他已经连续工作5个多小时了。

“平均每小时跑三次。每份套餐的餐数不一，有时只有一两单，有时更多。”老冯说他要工作到天黑以后才回家。“我们不能这样做而不遭受痛苦。基本上每天出门都要跑10个小时以上。有时候累了，眼睛里有花。”他说，一些特殊的骑手每天花在路上的时间更多。“这完全取决于个人。也有很多骑手一天跑13、14个小时。想赚钱就多跑路。”一旁，老冯的朋友说。

外卖员老冯短暂休息，和朋友聊天。

类似于送货员，快递员的工作时间往往相当长。下午4点，北土城东路AVIC发展大厦前，快递员周政低头忙着整理货物。“我一般早上6点出门，一直忙到晚上8点左右。没有‘周末’。”周政表示，对于电商购物节或节假日，晚上8点以后收工也是一种正常的工作状态。

记者随机采访了多家快递员、外卖员和网约车司机，发现普遍承认每天工作10小时是一种“常态”。随着“直播流经济”的发展，带货主播的工作时间和压力是一样的。

30岁的萧宁从事主播行业近4年，在多家电商、短视频平台工作过。萧宁介绍，他最长的直播时间是11到13个小时，现在平均每天工作6个小时左右。“人们的传统印象可能是主播没那么累，但在镜头前高强度输出几个小时其实很累。”她说，主播的工作分为日播(小直播)、专题播等等。人的休息时间是直播的黄金时间。“最早的直播是下午0点开始，也就是深夜秀。”尤其是深夜直播，“不是一个人熬夜，是一群人在台前幕后熬夜。”

根据我国劳动法，有三种工时制度——标准工时制度、综合计算工时制度和不定时工时制度。其中，后两者统称为“特殊工作时间”。然而，记者调查发现，对于依托互联网技术的新就业格局劳动者，并没有具体的工时制度标准。

探究原因

没有底薪靠计件工资，拉动收入需要时间。

为什么新就业模式下的工人工作时间更长？据调查，主要与这些领域不同的就业形式和以计件为主要标准的收入机制有关。

除了一位快递员明确表示与公司网站签订了固定劳动合同外，同城的很多送货员和骑手都表示自己是弹性“兼职”，时间自由。无论何种雇佣关系，新的雇佣形式下劳动者的收入机制都是以计件工资为主。

“没有底薪，收入主要看接件和派件的数量。”周政说，他每完成一单配送，就能获得一块多的收入。每天收100件以上的快递件比较常见。有时候遇到电商节，他每天能收到200多件快递。记者拿到了一份某知名快递公司近期的招聘启事。其中在“薪酬待遇”中，有“计件工资，多劳多得”的表述，但没有提到基本工资。

外卖和网约车行业也是如此。下午4点，何在北三环东路附近的一家外卖店吃完饭。他说，平台的提成在20%以上，每完成一单，平均能拿到7元左右的奖励，每天配送40到60单。“专职”网约车司机陆也介绍，每一单平台的提成将近30%。“如果你打算摆脱石油钱，你只能通过延长时间来获得更多的报酬。虽然有防止疲劳驾驶的强制措施，但是每次上网时间加起来很难达到那条线。”

下午4点，北三环附近的外卖员何吃完饭。

有公司背景的主播和有自由职业身份的主播收入构成有差异，但大部分也是看时间的。主播萧宁介绍，对于有公司背景的主播，一般都有保底的底薪和积分。然而，无论雇佣哪种主播，增加收入的主要方式都是“依靠时间，典型的是多劳多得。”萧宁说。主播的付费方式主要有三种:第一种是只赚很久的主播。二是拿一部分时间费，外加一部分卖货点。“理论上，时间越长，卖出的件数越多”；第三种方式是不花很长时间，只提一些费用。“除了特别直播，大部分日常直播都是播的时间越长，赚的越多。”

保护

行业差距较大，以商业保险为主。

中国劳动关系学院劳动关系系副主任、副教授刘晓倩认为，新就业格局下员工与平台公司之间的复杂关系，对劳动关系的认定提出了挑战，也使得传统的劳动标准难以适用。工时标准是劳动法律制度的核心，在劳动关系不明确的情况下，很难将劳动法中的工时标准直接适用于新业务从业人员。因此，新就业形式领域的劳动者往往缺乏“工伤保险”。

采访中发现，由于就业形式多样，新就业形式领域的不同行业对劳动者的保护条件也不同。

“我们有‘五险’。”一位快递员告诉记者，虽然每天花在路上的时间很长，但他和公司网站签订劳动合同后，待遇保障不错。而一些有公司背景的主播，“五险一金”也很常见。“我之前签了公司，有‘五险一金’，后来自己做了。”萧宁说，签约主播公司后，大部分福利保障都比较正规。

但在外卖、同城配送和网上拼车领域，情况并不一致，主要是购买商业保险。"我们主要有一份意外险和‘三险’。"万达广场通州附近的城市配送骑手何光说，每天登录系统开始第一单，平台会扣3元钱作为保险费用。“每个月90块钱，遇到意外什么的可以申请赔偿。”外卖骑手周正泽说，平台每天会扣6元钱作为自己的意外险费用，“每个月扣180元。”

惠西街之光的快递员等。

“听说很辛苦。”骑手老冯说，虽然自己从没出过事故，但之前给一些站点同事办理保险还是费了不少劲。“没有工伤保险。就我个人而言，我宁愿控制一天中的时间。工作时间太长确实容易发生安全事故。”

声音

制度可期但不易，需要提单涨价保证。

“要探索更多新业态从业人员权益保护的创新方式。针对快递、外卖、网约车、主播等从业者。，要根据各自的业务特点，逐步建立合理的工时制度和休息休假制度。”刘晓倩认为，这不仅有利于避免过度劳累，减少安全隐患，也有利于促进工作和生活的平衡，提升员工的内心幸福感。

刘晓倩表示，新的就业形式下工时规则的建立和发展将是一个渐进和长期的过程，需要一个突破点。在此期间，我们可以进一步发挥三方协商机制的作用。目前，政府一直致力于弥补新业态从业人员劳动权益保护方面的短板。工会在新业态招聘员工方面成绩斐然，用人单位的策略也在不断调整变化。当有相应的机会时，通过三方协商建立工作时间规则是可以期待的。

中国社会科学院法学研究所社会法室副主任、副研究员王天宇认为，建立新的员工工时制度，或者说所谓的“数字工时账户”，目前并不现实。“除非建立一个覆盖全社会所有劳动领域的大平台或者总工时账户，所有劳动形式的工时数据都是实时传输的。”

王天宇认为，新的就业形式中的过度劳动和行业中的利益分配需要进一步规范。我们不能用“旧思维”来解决新业态下的各种问题。如果要建立新的就业工时制度，首先很难界定和控制工人的工作场所。更重要的是，这些领域的劳动者工作时间过长是因为他们有收入预期，而目前的收入增长机制不够合理。

“与其为就业建立新的工时制度，不如提高员工的单价和收入，提高工作保障。”王天宇说，可以考虑用“任务衡量”的思想进行治理，即关注从业者的单价和任务强度。保险可以在现行商业保险的基础上，逐步设计一种“行为保险”。不管是兼职还是其他形式的就业，只要有送餐和外卖的行为。建立“行为风险保障”制度，由“员工-平台”的保障模式向“员工-行业”的产业实施机制转变，形成完全社会化的社会保险模式。