有人在“养”你的实名手机卡。

淮安洪泽:检察官揭秘卖“黑卡”利益链

王

为牟取利益，利用客户在代理处的商机，偷拍客户身份证，非法窃取公民信息数据，非法办理手机SIM卡，作为“商品”出售。由江苏省淮安市洪泽区检察院提起公诉。法院近日以侵犯公民个人信息罪，判处被告人徐冰有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金6.5万元。判处被告人李刚有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金45000元；被告人秦城被判处拘役两个月，缓刑四个月，并处罚金5500元。

诈骗案引出神秘“卖卡人”

2018年5月，淮安警方办理了一起电信诈骗案。受害人杨先生被不法分子以公司大额采购的名义骗走货款4.8万元。“当时对方冒充采购商，多次打‘业务’电话，用的是淮安本地号码，和我经常接触的一些客户的号码很像。我以为是本地客户推荐的……”杨先生说。

受害人报案后，警方迅速对案件进行了初步调查，很快发现了诈骗分子的踪迹。随着案件的深入调查，警方意外地从案件中发现了另一条侵犯公民个人信息罪的线索。“我们在侦查过程中发现，用于实施电信诈骗的手机号码是本地号码，是犯罪嫌疑人使用他人身份证从网上非法购买的实名SIM卡。”负责此案的民警说。

据了解，在办案过程中，警方发现，在一些微信群、QQ群中，有一个特殊的群体，叫做“卖卡人”，专门从事实名制手机SIM卡的非法交易，为诈骗等犯罪活动提供“便利”。用来诈骗杨先生的两个手机号，都是嫌疑人从网名“白白”的神秘“卖卡人”那里高价买来的。

鉴于案情复杂，警方决定分两路深入调查。一组负责调查诈骗，另一组负责调查“黑卡”。经过3个月的缜密侦查，同年11月，警方在台州将非法从事手机SIM卡买卖的犯罪嫌疑人李刚(“小白”)抓获，并从其住处查获大量手机、电信等手机卡号。

根据李刚的交代，警方很快在无锡将另一名提供SIM卡的“卖卡人”徐兵抓获，并从其住处查获非法SIM卡交易记录1700余条。

特工boss偷拍信息卡

“我主要在微信群和QQ群发布购买消息，有些代理老板为了赚取差价，会主动联系我们……”徐冰交代。根据国家关于实行手机实名制的规定，一个用户在同一运营商办理的有效卡上限为5张，所以一个身份证在三大运营商可以办理15张卡。手机实名制实施后，电信诈骗、网络赌博等犯罪分子高价购买手机卡，作为实施诈骗等犯罪的工具。嗅到商机的徐冰开始主动在网上发布“收卡”信息，并联系了一些中国移动和中国联通代理业务的老板，要求对方帮忙办理一些实名卡。杨先生骗取的两张卡，是他通过微信认识的中介公司老板秦城的徐兵收到的。

“客户去代理机构办理业务，只要对方不注意，我就会留下照片和身份证信息，借助这些信息，我会多留几张卡。算上卡里充的话费，再加上几十块钱，我就可以卖给‘收卡人’了。”当得知自己的行为已经涉嫌侵犯公民个人信息时，秦城后悔了。

据查，自2018年初至案发，秦城非法窃取公民信息数据，非法办理实名SIM卡并出售给李刚、徐冰等职业“收卡人”。陆续卖出近200张。

“黑卡”销售有巨大的利益。

“手机SIM卡实名制后，电信诈骗、网络赌博等犯罪分子为了逃避打击，高价非法收购实名制SIM卡，使得类似盗销SIM卡的犯罪活动日益猖獗，并逐渐产生新的利益链，进而引发侵犯公民个人信息等二次犯罪。"淮安市洪泽区检察院检察长韩少勤在谈到此案时说。

据韩少勤介绍，网上非法买卖实名制手机SIM卡的行为被称为“黑卡”交易。犯罪分子获取“黑卡”的渠道主要有两个。一种是与移动、电信等通信公司的“内鬼”勾结，利用“虚拟阅读”等黑客软件篡改读卡器与设备之间的行驶协议，规避二代身份证读取设备，自动生成虚拟身份信息代替真实信息，从而非法办理大量需要的实名登记系统认证。第二种是少数从事手机充值等代理业务的个体工商户利用客户在代理点办理业务的机会，在对方不知情的情况下，偷偷拍摄客户身份证照片，非法窃取公民信息数据，非法办理实名SIM卡。

据了解，在手机SIM卡的灰色产业链中，有一个特殊的群体，叫做“守卡人”。持卡人通过猫池(一种类似于多卡多待手机的电子设备)定期缴纳话费。市面上有很多流行的4G+8口或4G+16口，可以分别使用8卡或16卡)，保证号码始终处于正常状态。除了利用实名卡进行买卖交易，“养卡人”还利用外卖订餐平台、电商、App、金融平台推出的优惠政策的漏洞获利。

2018年1月，一度在网上引起热议的“薅羊毛，拼多多”事件，就是电商平台充值服务存在重大软件bug。在“猫池集中薅羊毛”的帮助下，大量持卡人通过大量手机“黑卡”同时注册工作，批量盗取优惠券，然后通过手机通话、q币等方式在短时间内快速转账变现，导致“拼多多”一天损失近千万元。

目前，针对手机SIM卡“灰色产业”犯罪暴露出的监管不严等问题，淮安市洪泽区检察院主动联合工信部、公安等职能部门，加大对买卖手机SIM卡等新型网络犯罪的打击力度，重点严惩卖身份证、卖实名卡、办卡人等犯罪集团。同时，该院通过发出检察建议，积极督促相关职能部门切实履行监管职责，严格杜绝违规办理“黑卡”等行为，坚决清除“黑卡”滋生土壤，切断市场需求。