在上一篇文章中，笔者和大家谈了河南省和周边省份的区划变化，比如河南省和河北省的区划变化，河南省和山东省的区划变化。昨天笔者和大家聊了一下上世纪五六十年代河南省和安徽省的区划变化。其实上世纪三四十年代，河南省有两个县划给了安徽省。其中1个县归还河南省。那么，为什么两省之间会出现这样的划分变化呢？今天，我们就来谈谈这个问题。

首先说一下河南省的具体情况。河南省是中国中部的一个省份，也是中国的粮食大省和人口大省。2020年第七次人口普查统计数据显示，河南省总人口9900多万，仅次于广东省和山东省，居全国第三位。除了西部和南部的一些山区，河南省的大部分地区主要是平原，其中之一是马平川，非常适合农业。河南自古以来就是重要的产粮区之一，人口众多。

所以有“得中原者得天下”之说。目前，河南省仍是重要的粮食和蔬菜供应地。在我国古代历史上，我们控制河南等地，首先得到的是源源不断的兵源和充足的粮食保障。从战略上讲，取得了非常有利的进攻位置。唐朝在统一全国的过程中，攻下河南各地后，可以北至赵岩，东攻齐鲁，南攻荆襄。当然，河南各地都是以平原为主，一直存在有无险可守的问题。

目前，河南省下辖17个地级市，分别是:郑州、开封、洛阳、许昌、新乡、南阳、周口、商丘、平顶山、三门峡、驻马店、信阳、安阳、濮阳、鹤壁、漯河、焦作。其中，省会城市为郑州。河南省历史悠久。省内的洛阳、开封、安阳、许昌都是历史悠久的古城。近年来，河南省的交通发展迅速，尤其是铁路和公路的建设。

长期以来，河北、河南、山东、山西、陕西等北方地区是中原王朝的重心。河南省的商丘、周口、信阳与安徽省的亳州、阜阳、六安相邻。双方文化习俗非常接近，人员往来频繁。比如豫剧，就有非常好的群众基础，在皖北的阜阳、亳州的一些县市很受欢迎。

20世纪30年代，安徽省和河南省之间发生了一轮区划变动。涉及永城县级市和金寨县。目前永城县级市归河南省商丘市管理，金寨县归安徽省六安市管理。那么，为什么会有这一轮的区划变更呢？

元朝以前，中国历代王朝一直采用州县分治的格局。1279年，元朝统一全国后，建立了疆域空前的庞大帝国。随着疆域的扩大，唐宋时期的州县划分已不适合元朝。元朝为了加强对各地的管理，在金国推行书架制度的基础上，引入了名省司。元朝将全国分为10省，如江浙省、河南省江北省、辽阳省等。

元朝分省的时候，基本上是按照江河湖山来划分的。当时河南省江北省的首府是北宋旧都开封。皖北、苏北各地都归河南江北省管，江北省管中原、淮北州府。因为明朝有两个都城，所以就产生了南北直隶和十三省。南直隶包括今天的江苏、安徽和上海，北直隶包括北京、天津和河北。

中国很多省份基本都是在明朝时期建立的，比如河南、山东、福建、浙江等等。其中，河南省区划格局框架与当代区划非常接近。17世纪中期，清朝在10多年的时间里逐渐消灭了各地的南明势力和农民起义军，建立了自己的统治。南直隶经济发达，人口众多，辖区大，水网密布。为了进一步加强管理，清初南直隶更名为江南省。

康熙6年，撤销江南省，设立安徽省和江苏省。其中安徽省会设在安庆。安徽省逐步形成了安庆府、徽州府、宁国府、池州府、太平府、庐州府、凤阳府、颍州府、六安府、泗州府、漳州府、广德州府八府五个直隶府。同时，河南省分为开封府、河南府、贵德府、张德府、卫辉府、怀庆府、南阳市、汝宁府、陕州、周琛、徐州。

其中贵德州即现在的河南省商丘市，下辖随州、商丘、宁陵、陆毅、永城、虞城、考城、柘城、夏邑八县，为一散州。请注意，当时鹿邑县在贵德政府之下。至于考城县，目前是兰考县的一部分。1912年，统治了200多年的清朝灭亡，我国进入军阀混战的复杂阶段。由于军阀混战严重，对地方经济造成了极大的破坏。

当时的政权取消了州一级的划分，省直接管理各郡。当然，因为所辖县太多，省政府根本不堪重负。因此，设立了各种督察区。1932年，出于考虑的需要，当时的政权从河南固始县、商城县和安徽六安县、霍山县、霍邱县中选取了部分城镇，建立了新的县，命名为李荒县。起初，李荒县隶属河南省，隶属河南省第九督察区。

然而，这种分区模式只持续了一年。1933年，李荒县由河南省划归安徽省，开始隶属安徽省第三督察区。1947年，李荒县更名为金寨县。建国后，先后隶属六安地区、六安专区、六安地级市。目前，金寨县仍属安徽省六安地级市管理。近代历史上，金寨县出现了一系列杰出的将军。其中相当一部分将军祖籍在固始县或商城县。

接下来，我们来说说永城县。建国初期，随着大规模战争的结束，中国进入战后重建、恢复生产、开发建设阶段。出于实际管理的需要，安徽省暂时分为皖北行政区和皖南行政区。皖北行署设在合肥，皖南行署设在芜湖。行署是中华人民共和国成立初期的一个临时部门。除皖北、皖南行署外，50年代初，全国又设立了川北、川南、陕北、陕南各行署。

永城县地理位置重要，连接河南、安徽、江苏、山东等地。离商丘主城区很远。1949年，永城县临时划归皖北行政区苏仙区。随着经济建设进入正式阶段，156个重要项目已在全国各地启动。过度分区不利于经济建设。1952年撤销皖北、皖南行政区，重新并入安徽省。随后，安徽省苏仙区所属的永城县被划回河南省商丘区管理。

不得不说，永城县是商丘最强的县之一。1996年，永城县升格为永城县级市。在河南省所有县级市中，永城市也是名列前茅。2021年永城市GDP总量达到720多亿，是一个很不错的水平，仅次于新郑、巩义、长葛、禹州等几个县级市。

20世纪三四十年代，河南省有两个县划归安徽省。其中金寨县留在安徽省，永城县重新划归河南省。其实安徽省和河南省的互动度非常高，人员往来非常频繁。

关于中国的区域分工调整，有很多故事。以后的文章，作者会慢慢和你聊。