天安门广场东南20公里处

它是北京经济技术开发区。

人们更习惯称之为“北京亦庄”

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打开亦庄地图，密密麻麻标注的企业就像是组装在亦庄“电路板”上的“芯片”，而且越来越多。“电路板”以富有想象力和开拓性的实践为其能级的提升预留了空的空间。

正因为如此，走进亦庄，你会有一种感觉，这里的每一刻都在变化，每一天都是新的。

高起点的“变”与“不变”

有了亦庄，就有了荣华路和离它不远的这栋3层红砖楼。

只是那时，荣华路还是一条“车跑在前，黄土烟在后”的土路。停在红砖楼，亦庄起步时的景象尽收眼底。

如今，农田被新的工业城市取代，铁犁牛耕被繁忙的交通取代。荣华路依然是主干道，触摸着高质量发展的脉搏；红砖建筑与历史片段串联，诉说着从无到有的奋进之旅。

运动中有沉默。看似矛盾的“变”与“不变”在这里交汇，“规划”二字是解决问题的关键。

1987年12月，京津塘高速公路开工建设，这条中国北方的“黄金通道”从中穿过，让红星区在当年嗅到了机会，迅速编制了红星(亦庄)经济技术开发区规划方案。也正是这份扎实细致的规划，让北京市委市政府看到了一个小农场的大思路，最终确定了亦庄开发区的选址。

硬件条件并不“优秀”。什么能吸引这些会“下金蛋”的企业？还是两个字，“策划”。在北京经济技术开发区历史博物馆，记者看到了亦庄的第一版规划图:京津塘高速沿线，绿地布局，住宅板块居中，工业板块向四周分散，公共建筑和市政设施穿插连接。时代变了，今天的亦庄已经超出了当年的范畴，但就像荣华路和红砖楼一样，早期的布局依然发挥着重要作用。

↑亦庄的每一天都是崭新的。

十年间，亦庄地区GDP从近千亿元增长到2500多亿元，不仅实现了翻番增长，而且不断加密单位土地的产出强度。2021年，约60平方公里土地的产出超过2500亿元GDP。这样的成绩在国家级开发区中名列前茅。

十年非凡，千亿元产业集群从无到有。去年，新一代信息技术产业产值同比增长20%以上，成为经开区继汽车、生物医药、工业互联网之后的第四个千亿元产业集群。代表高技术产业的四大主导产业对工业总产值的贡献率达到97.7%，重点领域新技术新产品加速涌现。

十年来，承担了“三市”科技成果转化项目600多项，产学研新技术新产品1200多项，实现了R&D大中型骨干企业投资增长10倍。万人拥有发明专利数是全市平均水平的3.6倍，人才贡献率超过全市平均水平63.35%。它持续赋能科技实现新的高质量发展，也加速了更多从0到1的高科技突破。

……

清晨，荣华路已经是车水马龙。(北京经济开发区工委宣传文化部供图)

建立“高科技”产业梯队

集成电路产业是社会经济发展和科技进步的重要引擎，也是我国的重要领域。感受到缺少“芯”的痛苦，亦庄用了20年的时间，投入大量的人力物力，做着短期收效甚微的工作，但必须有人有所突破。2002年7月，SMIC全资子公司SMIC京华落户亦庄，国内第一条12英寸集成电路生产线建成。

“随着中国的发展壮大，急需突破‘卡脖子’的关键核心技术。”这是习近平总书记的战略部署。在亦庄的大力支持下，SMIC首先在北京建设了二期工程——SMIC北，之后又建设了SMIC北京项目。在原有的基础上，不断完善工艺平台，推进产能扩张，建成国内最大的逻辑芯片代工生产基地。“项目建成后，北京的月生产能力将达到35万件左右。”SMIC相关负责人告诉记者，预计公司今年上半年销售收入同比增长53%。

“老练”的道路并不容易。SMIC是这样，亦庄也是这样。

2014年是异常艰难的一年。曾经是亦庄“个体户”的诺基亚宣布倒闭，带动了产业链上相关企业的关闭和部分产业向外地转移。

面对前进道路上的诸多困难，亦庄坚守“高门槛”的目标:调整结构，必须在全球产业调整中找准位置，在国家面向未来的产业布局中找准位置，在科技竞争中占得先机。

↑一种药背后的故事。

在英语中，TIDE的意思是趋势。北京泰德制药有限公司，凭借这个名字，以其独特的做法，独特的R&D项目选择，众多安全有效的药品填补国内空白，成为亦庄纳税大户。

和泰德制药一样，北京生物制品研究所有限公司也在参与创新和变革。走进国内最大的疫苗生产基地，厂区内一排排现代化的疫苗生产车间。截至目前，北京生物已生产数十亿剂新冠肺炎疫苗，并出口到100多个国家和地区。

调整结构是一项细致的工作，既需要当前的战术，也需要长远的战略。不仅要求路线图清晰可见，还要求施工图纸具体可操作。说到实践，生物医学之后剑指何处？航天是一个选项！

走进荣华南路——盛迪街附近，你会听到一个更霸气的别名——“火箭街区”。这是因为亦庄与卫星网络相关的企业大多位于此。

↑这里有一条火箭街。

1998年，这里迎来了航天“国家队”代表之一的长征火箭；2012年，迎来了中国第一家民营运载火箭R&D企业。近年来，亦庄民营航天企业创新成果不断涌现。

目前世界上有11个国家可以发射卫星，只有中国和美国拥有可以成功发射卫星的私营航天公司。星河航天副总裁夏东坤坦言，今年任务安排紧锣密鼓，9月底将有一箭五星交付。

北京经济开发区双子塔。(北京经济开发区工委宣传文化部供图)

仰望天空，不仅有星辰大海，还有方便大家受益。基于北斗技术，全图通位置网络有限公司正在完善未曝光空空间的导航地图。首席运营官林陆洲表示:“地下空之间的全量数据是我们最大的业务。地铁、地下停车场、机场、隧道、人防、矿山等非暴露空市场相当可观。”

国际市场上的“硬通货”

“坚持面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康，不断向科技广度和深度进军。”习近平总书记用“四个面向”指明了科技创新的方向。

站在亦庄这个产业发展的高地，总能触摸到世界产业前沿的脉搏。

↑一个屏幕可以有多少种图案。

全球每四台智能显示终端，就有一台显示屏来自BOE-

从默默无闻到家喻户晓，BOE科技集团股份有限公司走过了一条漫长的道路，最终引领中国显示行业实现了从无到有、从大到大、从大到强。

走进BOE科技创新中心展厅，一系列柔性显示解决方案催生了令人眼花缭乱的产品。仅2021年，公司实现营收2193.1亿元，同比增长61.79%；总出货量连续五年全球第一。

亦庄是BOE的福地。2009年8月，BOE在中国大陆投资建设了第一条8.5代线。其间，亦庄不仅开通了办理手续的绿色通道，还以8.5代线为核心，帮助康宁、冠捷科技、住友化学等世界500强企业就近配套，形成了全球为数不多的石英砂进、电视机出的高端制造中心。

北京经济开发区BDA企业大道。(北京经济开发区工委宣传文化部供图)

通用电气全球销售的CT设备中，有三分之二产自北京亦庄-

每天，中国有2000多万患者受益于GE医疗的产品和技术，但很少有人关注它。世界各地使用的GE牌CT影像设备，早就贴上了“中国制造”的标签。“亦庄的基地可以生产GE医疗目前最高端的CT机；在GE医疗板块中，亦庄的影像设备制造基地规模也是最大的。”通用电气中国首席技术官孙告诉记者。

几年前，考虑到成本等因素，很多跨国企业将生产线移出中国。2018年，GE还将北京工厂两条经济型CT设备生产线迁出中国供应北美市场，随后将一条高端CT生产线迁至北京。“在亦庄基地，我们的货源和质量都很好，这里组织生产的设备很有竞争力。”在GE医疗中国供应链总经理陈看来，中国的供应链是可靠的，有弹性的，有质量优势的。

北京经济开发区风景如画。(北京经济开发区工委宣传文化部供图)

奔驰“心脏”，中国制造——

众所周知，北京奔驰汽车有限公司是亦庄先进制造业的标杆。拥有前驱车、后驱车、电动车三大整车平台，以及发动机和动力电池工厂，实现了发动机核心零部件和整机出口，成为奔驰全球生产网络的重要组成部分。

这家企业自2005年8月登陆亦庄以来，就是不断向“高精尖”方向转型升级的代表。2013年投产的北京奔驰发动机工厂是奔驰集团第一家海外标准化发动机工厂。这家工厂先后生产了9台发动机，总共有400万台发动机下线。

以发动机工厂为核心力量，北京奔驰不仅完成了从整车生产到掌握核心制造工艺的本质转变，还实现了发动机整机出口。去年，梅赛德斯-奔驰中国R&D技术中心在亦庄正式开业，进一步加强了其在中国的R&D布局和技术R&D实力。

北京经济开发区吴彤大街。(北京经济开发区工委宣传文化部供图)

核心技术，打造世界级“朋友圈”—

在不断对外开放的过程中，亦庄鼓励区内企业走出去，瞄准产业链上下游做好引进来和培育工作。于是，很多细分行业的隐形冠军涌现出来，北京吉创北方科技有限公司就是其中之一。

智能手机液晶显示驱动芯片和智能手机液晶TDDI芯片全球市场份额居国内厂商首位；国产显示面板电源管理芯片市场占有率第一；连续三年位居全球LED显示驱动芯片市场第一...公司董事会秘书程建勋表示，截至2021年底，公司拥有海外专利423项，国内专利365项，集成电路布图设计专有权36项，软件著作权10项。

创新吸引了令人羡慕的“朋友圈”。向上看，我们与世界先进的晶圆制造商、晶圆集成、SMIC等大型晶圆封装测试制造商建立了稳定的合作关系。下游携手BOE、华星光电、惠科股份等国内外知名面板厂/LED屏厂；最终产品也用于TCL、LG、三星、OPPO、vivo、小米等知名终端品牌。

北京经济开发区让APEC保持蓝色。(北京经济开发区工委宣传文化部供图)

行业风起云涌，波澜壮阔。2020年9月，中国(北京)自由贸易试验区高端产业区在亦庄挂牌，一个投资自由便捷、贸易自由便捷、交通便利、跨境资金流动便利、人才就业便利、数据流动安全有序的高标准高质量自贸区正在形成。

一切为了企业。

在亦庄，从“一业一证”、“一证多进”到“证照联办”，改革的叠加效应让企业少跑路，提交材料更薄，工作效率提高。

北京经济开发区荣街。(北京经济开发区工委宣传文化部供图)

提速有多靠谱？根据世界银行2017年发布的《全球营商环境报告》，在中国创业需要28.9天，在北京需要24天。目前1号可以完成。在北京经济开发区行政服务中心，更多的事项进入了“1时代”，无论是企业相关事项，还是个人业务，甚至是国际人才服务，都可以在这里一站式办理。

服务能有多热情？疫情期间，企业遇到暂时困难。庄还搭建了保单兑现综合服务平台和保单申报窗口，在北京率先构建了“线上一网申报、线下一窗受理”的保单兑现集中服务模式。“以前企业申报需要和不同的责任部门对接，现在都是通过这个平台进行申报和查询。”北京经开区行政服务中心副主任彼得告诉记者，截至目前，该平台已在区内推出29项政策、280项内容，累计资金超过70亿元，惠及企业近2000家。

从1992年60名工作人员，9个办公室，到1999年政企分开，再到2007年北京出台三级方案，改革从未停止。2019年，北京经开区实施大部制机构改革，大大小小60个机构缩减至23个。新成立的市第一行政审批局将原来各部门的66枚审批印章换成了经济开发区行政审批专用章，实现了“一枚审批印章”。

↑一只海豹能解决多少问题。

“通过营商环境的改革创新和优化，突破了自主创新的堵点和痛点。从这个角度来说，亦庄的探索意义远胜于贡献一些产值和GDP。”北京经济开发区经发局局长金广泽说。

城市一体化协奏曲

在亦庄打车，服务方大概就是带“高帽”的自动驾驶出租车。点击屏幕并预设终点。显示屏不仅实时显示车辆行驶路线，还显示车辆前方的行人、卡车、汽车等交通单元，甚至红绿灯变化倒计时也精确呈现。

↑乘坐无人驾驶出租车是怎样的体验？

允许“主驾驶无人驾驶”车辆上路；率先开放自驾车载客汽车商业出行服务试点；允许无人配送车上路，成为“卖家”、“快递员”...亦庄作为全球首个网联云控高级自动驾驶示范区，不断迭代升级，不同类型的自动驾驶汽车相继在创新场景中进行演示和运营。

随着新模式、新业态的出现，亦庄扎实做好铸链、强链、补链、延链工作，积极引导，来回跟踪，为龙头企业提供全产业链的全方位支持。无数“小巨人”，如骨干企业周围的星星，形成相互支撑的创新生态，为产业赋能，构建更具竞争力和支撑力的创新产业集群。

产业欣欣向荣，城市形态刻不容缓。在这一点上，亦庄始终头脑清醒，坚持规划先行，以和谐宜居为目标，整合资源，协调各方力量，编织出一张密密麻麻的网，覆盖日常生活的方方面面，让亦庄的新老居民安居乐业，巧妙地将公园和城市的功能融为一体，乍一看完全不同。

宜居城市必须有高通量的基础设施支撑。加大轨道交通网络建设，完善教育、医疗、养老服务资源保障，着力推进职住平衡...亦庄“高处”的背面，是一个天蓝水绿的美丽地方，家里有很好的学校和医院，有“没有城市病”的快乐体验。

↑来亦庄看看百年前的网络名人公园。

到“十三五”末，亦庄已建成并投入使用5个大型生态公园，核心区公园绿地500米服务半径覆盖率超过96%。海绵城市建设标准面积超过全市平均水平，野生鸟类种类和数量大幅增加，形成了人、城、环境、产业高度和谐的美丽城市画卷。

随着2019年12月11日《亦庄新城规划(土地空规划)》(2017-2035)的正式发布，亦庄又“长大”了，管理面积从约60平方公里扩大到225平方公里。2035年，亦庄新城将建成国际一流的产城融合，宜业宜居。

但对于亦庄来说，从“60”到“225”，是一个巨大空的跨度，也是一个新的挑战。

↑想象中的未来在这里。

以产兴市，以产兴市。一串数据回应预期:2035年亦庄新城常住人口控制在89.2万左右，预测就业人口在65万左右；到2035年，基本实现社区服务圈城乡社区一刻钟全覆盖；劳动人口比例达到1: 2...

棋局已定，棋步从容。未来亦庄新城，生产更新，城市更新。

方向明确，亦庄亦新。

来源/经济日报(调研组成员/许、杨学聪、牛劲、韩、赵天格格)，原题《亦庄探新》，有删节。

制片人/刘志起审计/布莱尔

编辑/校对:余浩/景元

海报设计/高燕

来源:经济日报