绿色经济是人类发展的趋势，这已经成为全世界的共识。2020年，中国首次提出中国碳排放将在2030年前达到峰值，并力争在200年前实现碳中和。

那么，什么是碳排放呢？如何计算碳排放量？固废处理行业的碳排放量是多少？我们将分两期介绍。

碳排放概念

碳减排减少温室气体排放，通常称为碳排放。常见的温室气体包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)和一氧化二氮(N2O)。

那么为什么要减少碳排放呢？自工业革命以来，全球平均气温和平均地面温度一直在显著上升，且升温趋势越来越快，导致近年来南北极冰盖破纪录融化、全球海平面加速上升、极端天气频发等严重后果。温室气体排放的增加是造成这一现象的主要原因，这已成为当前科学界的共识。

全球陆地年平均温度变化曲线（图片来源：Whats New - Berkeley Earth (lbl.gov)）全球陆地年平均温度变化曲线(来源:什么是New-lbl.gov)

全球碳排放总量变化曲线（图片来源：Our World in Data)全球碳排放变化曲线(来源:我们的世界数据)

为了延缓和遏制全球变暖，自20世纪80年代以来，世界各国开始将全球变暖和碳减排作为官方议程。1979年，政府间气候变化专门委员会(IPCC)在日内瓦会议上成立。1990年，建立了气候变化框架条约；直到1997年12月《京都议定书》达成，世界主要工业国就碳减排达成共识，建立了清洁发展机制(CDM)。

作为一个负责任的大国，中国从各个方面积极推动碳减排。从“十一五”开始，此后每五年，中国都制定详细的节能减排目标，并超额完成相应的约束性目标。目前，“十四五”继续提出单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别下降13.5%和18%的目标，提出2030年二氧化碳排放达到峰值、2060年实现碳中和的双碳目标。此外，中国于2011年开始探索建立碳交易市场。2021年，全国碳交易市场投入运行。通过市场化运作，引导碳减排资源的优化配置，从而降低全社会的减排成本，对实现二氧化碳排放峰值和中国的碳中和目标具有重要意义。

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在碳减排政策的实施过程中，碳排放的核算是一项基础而重要的工作。量化各种碳排放活动的碳排放强度，将对碳排放目标赋予现实意义，从而指导碳排放工作有序进行。

碳排放量的核算方式

为了在全球范围内统一碳排放的核算方法，政府间气候变化专门委员会(IPCC)提供了2006年IPCC《国家温室气体发明指南》，用于指导国家层面的碳排放核算方法，并根据实际操作中遇到的问题不断进行修订。2019年形成了最终产品《2019年对2006年IPCC国家温室气体发明指南的细化》，与2006年版指南相结合，形成了碳排放核算的方法论基础。

对于国家一级的碳排放核算，分为五个部门:能源、工业过程和产品使用、农业、林业和其他土地使用、废物和其他。每个部门包含各种类别(如交通)和子类别(如汽车)。国家建立一个子类别的清单，其中包括各种温室气体的排放量，每种气体的排放量和清除量之和就是国家总量。IPCC提供了各部门工作表和报告的标准模板，以及碳排放评估清单的标准流程。

IPCC碳排放量评价清单标准工作流程IPCC碳排放评估清单标准工作流程

IPCC废弃物部门亚类工作表标准模板IPCC废弃物部门子类别工作表标准模板

对于各子类别碳排放的核算，IPCC提供了一个标准的核算方法:排放因子法，这是目前应用最广、最广泛的碳核算方法。

温室气体(GHG)排放量=活动数据(AD)×排放系数(EF)

其中，AD是导致温室气体排放的生产或消费活动的活动量，如每种化石燃料的消耗量、石灰石原料的消耗量、净购买电量、净购买蒸汽量等。

EF是对应于活性水平数据的系数，包括单位热值的碳含量或元素碳含量、氧化率等。，代表单位生产或消费活动的温室气体排放系数。EF可由IPCC、美国环保局、欧洲环保局等提供的已知数据(即默认值)直接计算得出。或者基于代表性的测量数据。中国根据实际情况设定了国家参数。如《其他行业企业温室气体排放核算方法和报告指南(试行)》附录2提供了常用化石燃料特征参数的默认数据。

该方法适用于国家、省、市等宏观核算层面。，并能大致掌控特定区域的全局。然而，在实际工作中，由于能源质量和单位燃烧效率的地区差异，各种能源消费统计和碳排放因子的测算容易出现较大偏差，成为碳排放核算结果的主要误差来源。

碳减排的实施

为实现“两碳”目标，中国提出建立统一规范的碳排放统计核算体系。国家发改委发布了24个行业温室气体核算方法和报告指南清单，基本涵盖了我国除居民生活以外的所有重点行业。24个行业指南中，除具体计算方法不同外，基本结构和核算思路大体一致。碳统计核算体系的建立，配合碳交易市场，将促使排放主体以市场机制低成本实现碳减排目标，同时也有利于将技术和资金导向低碳发展领域，促进企业发展新旧动能转换，倒逼企业淘汰落后产能、转型升级。

发电设施企业温室气体排放核算工作程序发电企业温室气体排放核算工作程序

中国碳排放交易于2021年7月正式启动。目前仅列入发电行业重点排放单位。中国碳市场以配额(CEA)市场为主，自愿减排市场为辅。碳交易市场的基本流程如下图所示:

全国碳市场履约交易基本流程（图片来源：碳讯网）全国碳市场绩效交易基本流程(来源:碳新闻网)

以发电企业为例，排放企业核算碳排放量，经主管部门审核后，确定碳排放配额(CEA)。根据实际排放量与碳排放配额的差额，有盈余的企业可以与配额亏损的企业进行交易。此外，一些新能源项目可以申请自愿减排国家认证(CCER)，配额损失企业可以通过购买CCER来抵消损失。

对不同类别机组所规定的单位供电（热）量的碳排放限值为不同类型的装置规定的单位电源(热量)的碳排放限值

发电企业的碳排放配额与发电提供的热量有关，碳排放量是化石燃料燃烧排放量和净购电产生的碳排放量之和。因此，为了匹配过剩，企业需要提高发电效率，降低能耗，促进产业升级。

下期我们将对固体废弃物不同处置方式的碳排放进行对比分析，敬请关注。

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