日内瓦传来好消息:杭州跃升至世界第14位。

9月29日，世界知识产权组织(WIPO)专门召开新闻发布会，发布了2022年全球创新指数排名。在全球科技集群百强中，杭州首次进入前20名，排名第14位，为历史最好排名，超过伦敦、洛杉矶等城市。

由此，杭州在全球科技集群中的创新指数排名也完成了一轮“超级跃升”:从2017年到2022年，从第85位上升到第14位。杭州为什么要？

科技集群的较量科技集群竞争

什么样的榜单可以评价全球各地区的创新实力？

世界知识产权组织发布的创新指数是全球公认的评价体系。在业内，也被认为是全球创新型城市的排名。

自2017年以来，该指数每年从PCT(国际专利)申请和发表的科学论文两个维度对高度集中的地理区域进行排名。换句话说，不局限于行政区域内城市之间的比较，而是高度集中的科技集群的较量。

你可以这样想象:每当全世界诞生一项专利或一篇论文，世界知识产权组织都会在地图上标注一个小红点。而且专利和论文越多，小红点就会越密，地图上就会形成一个连片的色块，就当是科技集群了。在全球范围内，有很多跨行政区的科技集群，比如日本的东京-横滨，中国的深港广，上海-苏州。

2017年以来，杭州作为一个独立的集群，与世界领先的科技集群并驾齐驱，以单个城市的创新体量，实现了不同层次的跨越。

放眼全球，杭州已经到了第14位，超过了洛杉矶、华盛顿-巴尔的摩、西雅图、伦敦等世界著名的创新城市。

放眼全国杭州，排名来到了第五位，前四名分别是深圳-香港-广州、北京、上海-苏州、南京。中国排在杭州、武汉、Xi、长沙、成都、天津和重庆之后。

从现在看过去，从2017年开始，每次全球创新指数的发布，都是以过去五年来衡量的。比如2022年的排名，就是由2017年到2021年的数据组成的。更长的时间维度也意味着数据更稳定、更全面，更难携带。

从各个维度看，在全球科技集群的较量中，杭州稳中有进。

杭州飞跃之谜

一年之内，从世界第21位到第14位，杭州为什么这么快？

由于全球创新指数比较的是科学论文数量和PCT申请数量，因此不妨从这两个维度逐一分析。

在过去的五年里，杭州发表了55312篇科学论文，占世界总量的0.8%。

这个全球比例并不高，但对杭州来说并不容易。要知道，大部分的科学论文都是来自科研机构和大学。相比之前的几大科技集群，杭州的高校数量是最少的，而且只有杭州没有设立中科院分院，所以科技论文数量肯定不占优势。比如，南京的科技论文数量是杭州的1.87倍，占比高于全球0.7个百分点。

对症下药，补短板。几年来，杭州实现了国家实验室和国家科学仪器零的突破。之江实验室等7个省级实验室正在加快构建新的实验室矩阵，引进西湖大学、国科大杭州高等研究院等55个“名校院”项目。目前杭州还在推进几个科学仪器的预研。

杭州的PCT申请量也释放了可喜的信号。

PCT专利大部分来自企业，PCT的数量是判断市场主体创新能力的重要依据。

近五年杭州PCT申请8568件，占全球的0.7%，接近科技论文比例。横向比较国内各大科技集聚区，仅“深港广”、“沪苏”和杭州，全球PCT申请量占比接近甚至超过科学论文。

也就是说，杭州类似于以深圳、上海为核心的科技集群创新结构，或将共同引领“科研带动产业发展，产业倒逼科技建设”的创新之路。

“1-100”的新征程

全球创新指数是一个风向标，其重要性不容忽视，但也有一定的局限性:由于指数引用的专利和论文大多解决了科技创新领域“0到1”的问题，因此难以全面反映一个地区在“1到100”(科技成果产业化)领域的地位。

有没有什么数据可以直接比较全球高科技产业化的能力？可惜这个数据很难得到。

目前，世界上各种科技集群之间确实没有可访问、可比较的流量数据，可以直接反映高新技术产业化的强弱。很多时候，要么是比上市公司数量、市值等间接数据多，要么是比关键核心设备、技术多。

虽然这个数据很难获得和比较，但并不意味着这个轨迹不存在。

全球创新指数揭示了中国科技创新的喜怒哀乐。可喜的是，杭州这样的城市在“0到1”的创新中越来越勇敢。令人担忧的是，每个科技集群都需要更加重视“1-100”成果转化的问题，让创新成果走出纸面，真正成为第一生产力。

如何打通科技创新的“最后一公里”，成为杭州科技创新的重要目标。今年1-7月，杭州借助市场主体、龙头企业和科研机构优势，实现技术交易额609亿元，同比增长82%，继续位居浙江省首位。

值得期待的是，杭州还在谋划打造科技成果转移转化首选地实施方案，打造全国领先的颠覆性技术转移地、全国首个概念验证之都、国内外有影响力的技术交易中心，力争2026年技术交易总额和新产品产值突破1万亿元。

这个万亿级的科技市场，是杭州的星海，是杭州全球科技集聚区地位的基石。