曾经以煤电化工闻名的安徽淮南，上世纪七八十年代被认为是“大城市”，如今却出现了一大批像黑龙江鹤岗一样的“万元房”。

上海的6小时电力资源曾经发源于淮南，直到今天淮南还有丰富的煤炭储量，几百年都挖不完。但在这里，为什么经济增速放缓，人口流失如此严重，房价低到资源枯竭的鹤岗？

安徽最便宜的房价

安徽淮南位于长三角城市群边缘，铁路交通发达，四季气候分明，紧邻安徽省会合肥。淮南人坐高铁半小时能到合肥市中心，一个半小时能到江苏省会南京。这样的地级市房子最低多少钱？答案是不到600元！在淮南，四五万买房绝不是噱头。

在科控股公司的平台上，目前淮南“1-10万”总价的房源有50多套，总价10万以上的房源有上百套。最便宜的房子只要4.5万，建筑面积54平米，单价834元/平米。

在安居客平台上，安徽淮南总价10万以下的房子有110多套。最低单价只有572元/平米，总价3.6万，建筑面积63平米。还有一套一室一厅总价只有3万，建筑面积48平米，单价625元/平米。

“大部分房子都是真的，这个价格并不稀奇。10万以下的房子主要分布在谢家集、八公山、潘集等区。”当地中介经纪人张权告诉第一财经。

记者注意到，绝大多数“万元房”都集中在上述中介提及的三个小区的老旧小区，如孔伋北村、上游小区、白云新村、蓝天小区等。

以孔伋北村为例。目前，科控股(Ke Holdings Inc .)在售的低价房有8套，大部分是去年下半年上市的。小区所在区域距离淮南市中心20多公里，毗邻102省道。附近有茅山东景区、八公山景区和淮南市第十七中学等教育资源。但是房子比较旧，大多是二三十年，低价房装修也很差，所以这些房子基本处于无人问津的状态。

“因为淮南有个矿，矿上几十年前就建了很多员工小区，成本低，楼龄老。所以现在这个低价其实很正常，一直很低，最近三年一直在跌，但这不是淮南的主流房价。市区大部分房子价格在4000-8000元/平方米。”张权探员说。

中国房价报价网显示，安徽省淮南市截至2021年底的平均房价为6114元/平方米，似乎是一个中部四线城市的正常房价水平。

但淮南的均价在安徽16个地级市中排名最后，远远落后于第二名亳州(6753元/平方米)。省会合肥的均价已经达到了22869元/平方米。虽然坐高铁从淮南到合肥只要半个小时，但是合肥的房价是淮南的3倍多。

目前淮南在售新房价格在5000-9000元/平方米之间，市中心新房总价基本在60-100万元。最贵的二手房是寿县的一个别墅小区，挂牌单价19000元/平方米，总价300多万。

这个矿区曾经非常富有。

与鹤岗的命运相似，淮南的兴衰与煤炭息息相关。

鹤岗曾经是中国东北一座辉煌的能源工业城市。早在1918年，一家煤矿公司就开始采煤。1926年，铁路建成通车，人们聚集在一起，逐渐形成了一个繁荣的城市。如今能源枯竭的鹤岗，关心的是房子的“白菜价”，经济发展黯然失色。

淮南的煤炭资源开发历史比鹤岗还要长。早在明清时期，淮南上尧山、舜耕山就已经有民窑、官窑开发地表露头煤。

到清朝末年，淮南也出现了大规模的采煤公司，解放前年产煤炭121万吨。1950年后，淮南煤矿成为当时中国五大煤矿之一；1984年，淮南与青岛、无锡、唐山等市成为国务院批准的第一批“大城市”，拥有地方立法权。

“淮南有不少‘80后’父母都是矿山的职工。当时矿山的工资是其他单位的三四倍。对我们来说，20世纪80年代是真正的黄金时代。”淮南市民、80后谢明告诉记者。

然而，近十年来，淮南的发展明显进入了慢车道，同时也流失了大量的人口。2014年，淮南成为安徽16个地级市中唯一GDP负增长的城市，失去了高速发展时期的辉煌。2021年全年，淮南GDP排名安徽第12，倒数第五。

2021年公布的第七次人口普查数据显示，淮南常住人口303万人，比十年前的“第六次人口普查”下降9%。

为什么淮南经济增速放缓，人口流失？与资源枯竭的黑龙江鹤岗或安徽铜陵不同，淮南仍有丰富的煤炭储量。根据《淮南市矿产资源总体规划(2016-2020)》，淮南共发现煤炭资源138亿吨。按照现在的年产量，淮南的煤还可以再挖240年。根据远期储量，淮南矿区仍有444亿吨储量，占华东地区总储量的50%。

但在节能减排、去产能的大背景下，淮南很多国有煤炭企业倒闭，人去楼空空。曾经依赖煤电产业的淮南，进入了痛苦的经济转型过程。

“为什么三四万就能在矿区买房子？因为很多家庭都离开了矿区，不让孩子在这里发展。以前淮南很多人三代都在煤矿工作，现在都不在了。买房首选合肥，或者更有能力的孩子去省外。”谢明说。

2012年淮南煤炭产能超过9000万吨，2015年变成8000万吨，2020年只剩5700万吨。由此可见淮南去产能的节奏和力度。

瞄准未来的新兴产业

鹤岗、玉门、甘肃等城市是典型的资源枯竭型城市，依靠煤炭、石油等资源兴旺发展。一旦资源枯竭，经济支柱产业丧失，就会流失大量人口。鹤岗诞生了全国最低房价，而甘肃玉门干脆变成了一座废弃空城市。

然而，淮南这座资源丰富、自然环境宜居的城市，经济将何去何从？

如今，安徽省会合肥正在大力发展新兴产业。过去20年，GDP增长走出了黑马速度。离合肥不远的淮南，正在努力向合肥学习。

房价最低的谢家集区、八公山区、潘集区在地理位置上位于淮南北部，该地区的传统矿区正在被废弃。田家庵区是淮南的老经济中心，但旧城区已经不符合新时代的要求。目前，淮南正在加快城市南迁，缩小与合肥的地理距离，打造“山南新区”。“淮河淮河同城化”是淮南近年来推进的主要工作。

在经济转型方面，淮南也在向合肥学习，重点打造战略性新兴产业。《淮南市委市政府关于贯彻落实省委省政府关于发展十大新兴产业打造具有重要影响力的新兴产业聚集地的意见的实施方案》提出，淮南产业发展重点包括新一代信息技术、新材料、新能源汽车及零部件、高端装备制造、生命健康、绿色食品六大产业，同时重点发展人工智能、新能源、节能环保、智能家电、数字创意。截至2020年底，淮南224家战略性新兴企业完成年产值305.4亿元。

“其实房价低并不是淮南的劣势。合肥的房价已经是淮南的三倍，但是淮南的人均可支配收入却是合肥的三分之二。这证明，生活在淮南的幸福感更强，依然手握资源的淮南，具备经济转型成功的基础实力。”谢明说。

(应采访对象要求，文中张权、谢明为化名)